Cápsula Cinco: Las Mociones Subsidiarias

Elementos Básicos de las Reglas del Debate

David Febo Serrano

Cápsula Cinco: Las Mociones Subsidiarias

Con esta serie nos damos a la tarea de orientar sobre las reglas del debate democrático; mejor conocido como Derecho Parlamentario. Las cápsulas se muestran en palabras sencillas en un orden que ayude a entender las reglas gradualmente. Queremos que esta serie sea un guía práctico para tomar decisiones en grupo o en asambleas. Estas reglas están basadas en el Manual de Procedimiento Parlamentario de Reece B Bothwell. 

Mociones Subsidiarias

Son mociones que se aplican a otras mociones ante la consideración de la Asamblea. Usualmente La Moción Principal.

         a. Tienen que resolverse antes de resolver la moción ante la asamblea.

            b. Las siguientes mociones subsidiarias están en orden de menor a mayor prioridad; Las de mayor prioridad se tienen que resolver primero antes de considerar las menores:

Moción para Posponer Indefinidamente

            1. Si se aprueba, tiene el efecto de evitar que la asamblea tome acción sobre la moción durante la presente sesión.

            2. Se puede presentar cuando una moción principal es presentada ante la asamblea.

            3. Tiene que ser secundada y así desplaza la moción principal ante la asamblea.

            4. Es útil para medir cuanto apoyo tiene la moción principal.

            5. La moción se puede debatir y este debate se puede extender a los méritos o falta de ellos de la moción principal.

            6. Esta moción no se puede enmendar y si es vencida no se puede re-considerar.

Moción para Enmendar y Enmienda a la Enmienda

            1. Una vez secundada la moción para posponer Indefinidamente se puede presentar una enmienda a la moción principal (no a la moción para posponer) y esta tiene prioridad ante la moción para posponer.  Prioridad significa que se considera primero, no que sea más importante.

            2. Una moción para enmendar la enmienda también se puede presentar y cobra prioridad sobre la moción de enmienda a su vez.

            3. Como discutimos anteriormente en la cápsula de las Enmiendas, estas deben secundarse y son debatibles.

[nota: respaldar una enmienda no obliga a 

respaldar la moción principal aunque sea

modificada por esa misma enmienda]

Moción para Referir a una Comisión

            1. Cuando la asamblea entiende que es necesario un mayor estudio o más información para decidir sobre un asunto es apropiado referir el asunto a una comisión para que esta lo estudie y le informe a la asamblea sus hallazgos.

            2. Si no existe una comisión permanente al cual referir el asunto entonces se crea una comisión temporera para tratar el asunto, esta se llama comisión ad hoc.

            3. La moción para Referir a una Comisión tiene prioridad ante la moción principal, la moción para Posponer Indefinidamente y las mociones de enmienda. Esto es así mientras no se haya votado sobre las mociones mencionadas.

            4. La moción para referir a una comisión debe ser secundada, es debatible, enmendable y solo requiere mayoría simple para su aprobación.